中国动力电池市场正式向外资开放

“动力电池行业的狼来了。”近期，工业和信息化部发布的一则常规目录让行业内发出这样的感慨。

根据《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2019年第11批）》，搭载外资电池的新能源汽车将首次在中国获得补贴。这意味着，继今年6月份电池“白名单”废除后，中国动力(21.020, -0.51, -2.37%)电池市场正式向外资开放。

此次公布的推荐车型中共有26款乘用车，其中纯电动汽车22款，包括即将国产的特斯拉纯电轿车。目前，特斯拉国产后的电池供应商花落谁家尚不明晰，不过进入补贴目录之后，相关车型大概率将获得补贴。除了特斯拉之外，外资品牌奔驰、丰田也都进入了推荐目录。

过去几年内，中国对新能源汽车的补贴与所选择的动力电池生产企业强相关，搭载电池“白名单”企业生产的电池并进入上述推荐目录，是获得补贴的第一步。因此，近年来以特斯拉为主的进口新能源汽车，一直未有补贴，国内新能源汽车企业及动力电池企业，也享受了几年的快速发展“窗口期”。

但产业的真正成熟离不开市场检验，随着新能源汽车销量与保有量的逐渐增加，相关部门也在引导产业由政策驱动向市场驱动的方向发展。一方面，新能源汽车补贴逐年减少，2020年底将完全退出市场，另一方面，动力电池“白名单”也在今年6月下旬宣布废除。

显然，在补贴完全退坡之前，中国的新能源汽车产业将首先面临来自外资同行的竞争，动力电池行业首当其冲。

外资电池彻底放开

从最新公布的目录看，特斯拉、奔驰、丰田等外资品牌的新能源车型都进入了补贴序列。其中，特斯拉进入目录的车型申报了两个版本，对应不同的电池系统能量密度和续航里程。

特斯拉的同一款车型为何会出现这种差异？这或在一定程度上与特斯拉选取的供应商不止一家有关。今年以来，特斯拉被曝与多家动力电池企业达成了“不排他”协议，“绯闻”对象包括宁德时代(91.900, -0.99, -1.07%)、LG化学等。

特斯拉的电池供应商一直扑朔迷离。电池中国网动力电池应用分会研究部的一篇报告指出，入选推荐目录的特斯拉车型，搭载的是“特斯拉（上海）自产的三元电池”。

特斯拉的确一直自产电池模组，不过电芯将由谁提供？一位长期观察特斯拉的人士对记者分析，该车型之所以出现两种能量密度，是因为搭载了松下和LG化学两家公司的电池单体（即电芯）。

“这是首次出现搭载国外电池单体的车型进入补贴目录的情况。”该人士指出，除了特斯拉，北京奔驰和广汽丰田的两款车也都进入了补贴目录，它们搭载的也都不是国产电池。

特斯拉并未回应具体使用哪家公司的电芯，但自从动力电池“白名单”废除以来，外资企业生产的电池以及搭载这些电池的汽车进入补贴目录，只是迟早的事。