天狮集团身系多项刑事案件 业绩直线下跌

上述业内人士指出，现实状态下，民众看到的一个不争事实是：直销似乎就是中国式的合法传销，传销其实就是中国式的隐形诈骗，保健品其实只是骗子们行骗的道具。

在这样混乱的监管体系下，对于直销企业来说，直销牌照在手意味着拿到了“金字招牌”和“护身符”。

据了解，在中国要拿到一个直销牌照，申请公司至少需要1亿元，其中8000万元实缴、2000万元交给监管部门用作保证金。

天狮集团旗下的天津天狮生物工程有限公司于2011年1月拿到商务部批准的直销经营许可证，成为商务部批准的91家合法直销公司之一。目前允许经营3类共75种直销产品。

商务部负责颁发直销经营许可证；市场监督管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。保健行业协会一位负责人告诉记者，曾经有专家向监管部门领导提出取消直销的建议，但是受到来自各方的阻力。现在的91张直销牌照，正在用的有五六十家企业，有点垄断性质的招牌能快速给它们带来效益，“取消肯定不行，也取消不了”。

不少直销企业期待能成立行业协会，加强行业自律，一定程度上弥补监管不力，可讨论了多年，始终没有结果。

民盟北京市委社会法制委员会委员、北京腾岳律师事务所主任曾凡荣律师接受《小康》杂志、记者采访时表示，目前，针对直销行业有关情况和存在的问题，商务部已暂停办理直销相关的审批、备案等事项，但从以往经验看，一刀切式监管、短期运动式执法终究难以根治。

“完善监管制度、净化行业环境已经迫在眉睫。主要从三个方面发力：要建立打击传销联动机制；实施逐层加码的多层次处罚；借助大数据和云计算等技术手段建立及时介入的预警和防控机制。基于这三个方面，在全面、合理、有效的监管制度下，直销才能实现有序发展。”曾凡荣表示。