时代在进步 号贩子也在升级

检察官没忍心告诉张灵航，孙江成后来5000元买的软件，不仅便宜，效果更好。

目前，刑法对倒卖车票、船票的票贩子有明确入罪规定，但对于倒卖医疗机构挂号凭证的号贩子，尚没有针对性规定。

传统的号贩子，多以扰乱公共秩序与倒卖有价票证等原因受到行政处罚。但根据治安管理处罚法有关倒卖有价票证的规定，拘留15天和罚款1000元就是对医院号贩子的“严厉”惩罚。

但现在，使用抢号软件的网络抢号行为，对医院挂号平台中正常挂号的网络传输数据进行了修改，直接违反刑法规定的“破坏计算机信息系统罪”，号贩子们大概率面临刑事处罚。

最终，梁玉、雷潇、李凤翔因非法所得超过5000元，属于司法解释规定的“后果严重”情形，被北京市东城区人民法院判处了有期徒刑。陆存杰因与梁玉的共同违法所得不到1000元，达不到“后果严重”的入罪标准，检察院对其作出不批准逮捕决定。张灵航被认定为共同构成破坏计算机信息系统罪。

当初，抓到“梁先生”十分偶然。北京市东城分局东交民巷派出所民警在一次行动中抓捕了一名号贩子，然后一个交代一个，找到了梁玉。

据北京市卫生健康委员会消息，北京市安排了12个暗访组每周开展巡查，建立了医院“号贩子”密度指数，对20多所医院进行排序并每周通报，还建立了卫生健康、公安、市场监管、网信等部门联动机制，对重复挂号、挂多个科室号的异常行为梳理、清理并整顿。对经查证属实的“号贩子”案件，实行“一案三查”，即查“号贩子”本人、查与“号贩子”相勾结情况、查充当“号贩子”“保护伞”问题。

此外，北京目前已有30余家医疗机构配备了人脸识别系统，重点医院将共享2017年以来被公安机关处罚的2100余名号贩子的头像和身份信息。一些医院挂号软件还在审核时增加了上传监护人手持证件照环节，一个身份证号码只可注册一次。针对“号贩子”利用刷号软件刷取号源的行为，挂号系统通过服务器检测一段时间内频繁操作软件的用户，封锁其IP地址。

至于看似通过号贩子挂到了号的“既得利益者”，“京医通”平台曾提醒，“不要把您的个人信息交给号贩子，个人信息存在被泄露、盗用的巨大风险。”

“号贩子破坏的是医疗秩序和就诊权的公平公正。患者打开医院的官方挂号软件，发现又没号了，怎么老挂不上号？这不也是对国家公信力的伤害吗？民众的内心是很难接受的。”检察官张洪铭说，“这也是要一网打尽号贩子的原因，只有这样才是公平的。只打掉了几个人，号源还是被垄断的，普通人还是挂不到，号贩子反而少了竞争者。”

挂号是门学问，莹莹（化名）早就发现了。2016年，由于神经系统疾病，莹莹来到北京协和医院治疗。一开始她也不知道怎么挂号，但不愿意找号贩子，先向有经验的朋友请教，了解到协和医院用于挂号的手机App，后来又在协和导医系统的帮助下，掌握了自助挂号机、114电话等多渠道挂号方式。协和的急诊和门诊她都看过，从未找过号贩子。

她觉得“看病是个刚需”，学会了挂号，既能自助也能助人，万一家人朋友需要，也能派上用场。在她看来，病急乱投医的、人生地不熟的、以及压根儿没琢磨过怎么看病的人，很难一下子挂对号，而“号贩子打的就是信息差”。

在张洪铭看来，问题的根源在于医疗资源的不平衡，但刑法是维护法治的最后一道防线，处罚只是一方面。医院挂号平台的技术升级，法规条例的完善，劳动就业机会的保障、包括分级诊疗在内的医疗资源配置……消灭号贩子，需要综合治理。

“他们想犯法吗？不想，他们想的是挣钱，只是挣钱。”他说。

“谁都知道别人的东西不能拿，排队不能加塞，你说对不对？”北京市东城区人民检察院办公室副主任李楠说。

（梁玉、李凤翔、陆存杰、孙江成、张灵航等案件当事人为化名）