美股三大股指收涨，热门中概股普涨；证监会：大力支持房地产市场平稳发展

　　摘要

　　国常会：部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础保持运行在合理区间。

　　中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。

　　证监会：大力支持房地产市场平稳发展。

　　央行：引导金融机构支持房地产行业重组并购，改善头部房企资产负债状况。

　　中国宝武钢铁集团有限公司与中国中钢集团有限公司实施重组。

　　ST熊猫：“国内将放开烟花燃放政策”的消息未经官方证实。

　　隔夜外盘

　　美股三大股指全线收涨，截至收盘，标普500指数涨56.82点，涨幅1.49%，报3878.44点。道琼斯工业平均指数涨526.74点，涨幅1.60%，报33376.48点。纳斯达克综合指数涨162.26点，涨幅1.54%，报10709.37点。耐克涨超12%领涨标普500成份股。热门中概股大涨，高途集团涨近25%，爱奇艺涨逾22%，虎牙直播、金山云、陆金所控股、小鹏汽车均涨超10%。

　　欧洲三大指数全线上涨。截至收盘，英国富时100指数涨1.62%，法国CAC40指数涨2.06%，德国DAX30指数涨1.46%。

　　热点聚焦

　　1、国常会：部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础保持运行在合理区间

　　李克强主持召开国务院常务会议，部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础保持运行在合理区间。会议指出，今年稳就业稳物价、稳住经济大盘工作成果极为不易。当前经济恢复和回稳，但基础还不牢固。要落实中央经济工作会议精神，贯彻党中央、国务院部署，坚持发展是第一要务，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局。

　　会议指出，实施稳经济一揽子政策和接续措施，为应对超预期因素冲击、推动经济运行由下滑转为回稳发挥了重要支撑作用。这些政策措施仍有释放效应空间，现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。一是对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，确保全面落地。二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。随着优化调整疫情防控措施的有序推进落实，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，为明年经济增长打好基础。近期有关部门要再次督导地方落实稳经济一揽子政策措施，扛起稳增长责任，推进“放管服”改革，协调解决问题。

　　2、中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。意见提出，探索省域现代职业教育体系建设新模式。围绕深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等和全面推进乡村振兴，国家主导推动、地方创新实施，选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（自治区、直辖市），建立现代职业教育体系建设部省协同推进机制，在职业学校关键能力建设、产教融合、职普融通、投入机制、制度创新、国际交流合作等方面改革突破，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，形成一批可复制、可推广的新经验新范式。

　　3、证监会：大力支持房地产市场平稳发展

　　日前，中国证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话、李克强总理的讲话和李强同志的总结讲话，研究部署贯彻落实措施。其中提到，大力支持房地产市场平稳发展。加大力度、加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效，助力房地产发展模式转型。全面落实改善优质房企资产负债表计划，继续实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央地合作增信共同支持民营房企发债。落实好已出台的房企股权融资政策，允许符合条件的房企“借壳”已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。加快打造保障性租赁住房REITS板块。

　　4、央行：引导金融机构支持房地产行业重组并购，改善头部房企资产负债状况

　　12月20日，人民、爱玛科技等。

　　2、地方土壤污染防治力度加大，检测及修复行业迎利好

　　据了解，北京市土壤污染防治条例将于2023年1月1日起施行。同日，《安徽省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》也将实施。近4年来，全国已有湖北、山东、山西、江西、天津、内蒙古、甘肃、河南、河北、江苏、福建、云南、广西、宁夏和北京等15个省区市制定出台地方性的土壤污染防治条例。此外，四川等省份的地方性条例也正在制定过程中。

　　在各地制定的土壤污染防治条例中，多数都衔接上位法，将最高罚款限额提高到了200万元。其中，北京市规定，土壤污染或相关处置情况未及时上报或发现污染后未及时妥善处置造成严重后果的，最高将处200万元罚款。

　　《中华人民共和国土壤污染防治法》构建了中国生态环境保护、污染防治的法律制度体系的有力支撑，各地方政府出台的实施办法进一步贯彻落实了国家有关土壤污染防治的决策部署，制度体系的建立对相应的市场空间和从业机构提出了更高的要求。利好土壤修复及检测行业，相关公司有聚光科技、华测检测、京蓝科技等。

　　3、海外龙头退出氟化液领域，我国氟认为，氟化液主要用于芯片加工的温控和清洗领域。全球仅3M公司、新宙邦等少数企业能量产，其中3M占全球份额约八成，目前价格约40万—50万/吨。相关公司有新宙邦、巨化股份等。