海南：推进自贸港建设 持续抓好项目“全生命周期”跟踪服务

12月29日，由中国证券报、海口市人民政府、海口国家高新技术产业开发区联合主办的“2022中国上市公司高质量发展论坛”在海口市举行。眼下，海南正加快推进自贸港建设，不断加大“请进来”“走出去”力度，持续抓好洽谈项目“全生命周期”跟踪服务，围绕企业所需开展政策研究，成为企业投资兴业的乐土，并成为论坛上热议的话题。

其中，海南正大力支持企业在琼设立区域总部基地，并受到参会上市公司的高度关注。论坛上，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在主旨演讲中透露，目前，海南正在抓紧研究出台总部基地建设政策服务体系的具体规定。明年上半年，海南总部基地建设会有初步的突破。

迟福林表示，充分利用地区优势以及自贸港开放优势是总部基地建设的关键要素。只要把握全局，发挥自贸港突出优势，海南就可以在打造总部基地上有所作为。打造总部基地要把自贸港政策归纳梳理，形成不同目标企业的组合，吸引各类企业来海南发展。随着针对性强、吸引力强的政策举措加快制定，相信明年上半年海南有望落地一批总部企业。

“总部经济”是海南现代服务业的重点发展方向。其中，海口成为海南大力发展“总部经济”的缩影。海口国际投资促进局副局长邢颖在论坛上表示，2018年1月1日（含）以后在海口市设立或迁入海口市的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长型总部、国际组织（机构）地区总部，最高奖金额度为2000万元；给予落户奖励、办公用房补贴、经营贡献奖励、人才激励、集聚区奖励、培育奖励6个方面支持。目前，海口总部企业已经达到40家，占全省的70.5%。

作为海南产业重镇，越来越多的企业将目光投向了海口。据邢颖介绍，海南三分之一的工业集中在海口，70%的高新技术企业总部落地海口。自贸港建设总体方案发布以来，企业家们用脚投票，加快在海口投资置业。2021年，海口实际利用外资25.66亿美元，同比增长48.93%，占到全省的三分之二；新增企业（含外资企业）94934户，同比增长57.03%，占全省的54.35%；新增外资企业1179户，同比增长64.21%，占全省的58.66%。截至2021年底，海口企业总数290593户，占全省的51.41%。其中，外资企业3475户，占全省的55.44%。

一系列政策措施的出台，也吸引着越来越多的企业来琼创业、兴业。以高新技术产业为例，海南及海口陆续出台政策，加快和保障高新技术产业发展。其中，海口明确对首次通过认定的高新技术企业，一次性奖励50万元。再次通过认定的高新技术企业，一次性奖励10万元；对在海口注册的高新技术企业，在沪深交易所（含科创板）上市的，给予1500万元奖励。重点支持集成电路产业、信息技术产业、大健康产业、智能制造产业、服务外包产业发展，根据实缴注册资本、地方财力贡献、固定资产投资额、业务经营成果等维度进行奖励。

以金融业为例。邢颖表示，中央鼓励海南发展互联网金融、海洋金融、跨境金融等创新金融，支持国际投资者参与本地金融要素市场交易。在海口新设立的法人金融机构实缴注册资本额度给予200万元至1.3亿元阶梯式奖励，如是外资金融机构、中外合资金融机构，再额外增加10%奖励资金。2022年，海口还印发了促进基金业高质量发展的若干措施，吸引公募基金集聚发展，奖励最高不超过6600万元；鼓励独立基金销售机构落户，最高奖励500万元；吸引私募基金机构落户，最高一次性落地奖励2万元；为基金机构落地提供一站式服务；吸引“高精尖”金融人才落户海口。

来源：中国证券报·中证网作者：李嫒嫒

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