海南发改委出台新规促进创业投资行业持续健康发展

近日，海南省发展和改革委员会联合发布了《海南自由贸易港风险投资指引（2021年版）》（以下简称《工作指引》）随着多部门进一步规范和完善风险投资服务的管理，促进风险投资行业的持续健康发展。

《工作指引》规定，风险投资是一种投资方式，是指对未上市成长型初创企业的股权投资在被投资的初创企业成熟或相对成熟后，主要通过股权转让获得资本增值收益的设立或重建过程。风险投资企业是指在中华人民共和国境内注册成立的以从事风险投资为主的企业组织。创业企业，是指在中华人民共和国境内注册设立的、正在建立或者改造的成长型企业，但不包括已在公开市场上市的企业。

《工作指引》规定，国家对风险投资企业实行备案管理。风险投资企业备案管理部门分为国务院行政主管部门和省级（含副省级城市）行政主管部门两级。国务院行政部门是国家发展和改革委员会，海南省行政部门是海南省发展和改革委员会。风险投资基金需要向中国证券投资基金行业协会（以下简称“中国基金协会”）备案。

《工作指引》规定，目前，对于在海南自由贸易港设立并符合条件的风险投资企业，一是可按中小高新技术企业和创业科技企业投资额的70%抵扣应纳税所得额；二是海南保税港区鼓励类产业可享受15%的企业所得税优惠；海南省认定的综合收入、营业收入和人才补贴收入来自海南自由贸易港的合格风险投资从业人员，在实际税负超过15%时，可享受免征个人所得税的优惠政策。同时，海南自贸港继续推动企业设立，以“减少材料、环节、时间和费用”。目前，企业可以通过“海南电子注册”平台进行自主注册，创业时间缩短到年底前一个工作日。

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