到2022年底 海南将全面消除“空壳村”

记者从海南省农业农村厅获悉，根据规划，到2021年底，海南要消除50%以上的“空壳村”；到2022年底，海南将全面消除“空壳村”，原有“空壳村”的集体经营收入（不含各级财政转移支付和各类补贴）达到5万元以上。

在制度保障上，海南将大力开展合作帮扶，选择经济实力较强的市县结对帮扶“空壳村”较多的市县，加强县内合作帮扶。对资源资产的配置和利用、财务管理、政府投资的管理和保护，以及建设进度、运行情况进行全台过程动态管理、监测和评价，开展“空壳村”经营项目收入变化和对口帮扶。

在发展路径上，海南将探索村企联合发展，支持资源相近、区域相邻的“空壳村”资源整合和组团发展。有条件的，可以设立集体经济平台公司，统合开发、建设、经营。通过企业主导、村集体共享等敏捷合作方式发展村集体经济，鼓励村级集体经济组织通过资源资产定价、资产托管、租赁、承包经营等多种方式与社会资本合作，建设农业产业园、创新创业园、农业科技园和乡村旅游示范区。对合作开发投资建设“空壳村”的企业，要在村庄规划和土地利用指标上优先考虑。

同时，海南还将大力发展“飞地经济”，而集体经济“空壳村”开垦“四荒地”形成的全新耕地指标，可按规定转移到难以实现占补均衡的地区。

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