“十四五”中央财政如何支持科技创新？官方回应

“十四五”中央财政如何支持科技创新？7日，财政部部长助理欧文汉在发布会上表示，“十四五”期间将坚持把科技作为财政支出的重点领域，重点围绕四个着力点支持加快科技自立自强。

第一，着力强化国家战略科技力量

推动健全社会主义市场经济体制下新型举国体制，切实保障国家重大科技任务经费，支持打好关键核心技术攻坚战，集中解决一批“卡脖子”问题。按照“成熟一项、启动一项”原则，加快推进“科技创新2030重大项目”组织实施。加大财政对基础研究的投入力度，进一步健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。

第二，着力提升企业技术创新能力

推动产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。在国家科技计划中实施“后补助”支持方式，引导企业加大科技创新力度。落实和完善支持科技创新税收政策，对企业投入基础研究实行税收优惠，提高制造业企业研发费用加计扣除比例，鼓励企业增加研发投入。支持开展首台(套)重大技术装备保险补偿试点，促进重大技术装备的创新。

第三，着力激发人才创新活力

尊重人才成长规律，支持全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值收益分配机制。完善科研人员职务发明成果权益分享机制，推动进一步健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。

第四，着力推动完善科技创新体制机制

强化科技资源统筹，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制。推动科技项目组织管理实施“揭榜挂帅”等方式。加强绩效管理，提高科技资金配置效率和使用效益。支持科研院所加快改革，赋予高校、科研院所更大的自主权。

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