临沂 一个只能炒房不能炒菜的城市

空气质量落后地区病急乱投医，靠“一刀切”关停企业“救急”的情况再次出现。

9月4日，生态环境部通报临沂市兰山区及部分街镇急功近利搞环保“一刀切”问题。

据了解，2019年上半年，临沂市空气质量综合指数达到6.84，在全国168个重点城市中排名倒数第十，在山东省排名倒数第一，综合指数同比恶化13.2%。

根据群众反映，2019年8月29日生态环境部组织调查组赴临沂市开展明查暗访。发现临沂市兰山区大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”，辖区部分街镇餐饮企业大面积停业，400余家板材企业被迫集中停产，25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外，其余全部停业整顿。

记者注意到，近年来，针对出现环保“一刀切”的问题，生态环境部曾多次提出严厉批评，还曾专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》。但是，为了环境质量“救急”，“一刀切”的情况在一些地方仍时有发生。

400余家板材企业被迫停产停业

近年来，临沂市大气污染治理工作不力，蓝天保卫战形势严峻。2019年上半年，全市空气质量综合指数在全国168个重点城市中排名倒数第十，在山东省排名倒数第一。山东省委、省政府对临沂市实施了约谈。

临沂市开始逐步加大蓝天保卫战工作力度。8月25日，在全市蓝天保卫战攻坚行动动员大会上明确：36个市级领导干部盯在一线办公，市级机关干部要下到基层网络、乡镇；纪检、组织部门5天内查实大气治理工作排名后两位的乡镇，党委书记应予免职。

兰山区是临沂市核心城区，是全国最大的板材生产基地。8月25日动员会后，在工作推进和压力传导过程中，兰山区及部分街镇为提高空气环境质量排名，通过打电话、网格员劝说、书面通知、停供蒸汽等措施，迫使大量企业集中停产停业，方法简单、急功近利，造成十分恶劣的影响。

生态环境部调查人员实地查看兰山区银雀山街道和义堂镇，发现餐饮企业大面积停业。2019年8月26日义堂镇以排放不达标、卫生不合格为由，要求该镇区范围内270家经营性餐饮企业全部停业整顿。而义堂镇餐饮企业绝大部分已安装油烟净化设施，绝大多数属于合法经营，并达到环境保护有关要求。

同时，调查发现，兰山区为降低大气污染物排放，临时采用“停供蒸汽”的方式，导致下游400余家已开展过多轮环境整治的板材企业被迫停产停业。

此外，兰山区共有25家货运停车场，其中大部分手续不齐全，建设不规范，无序经营，当地政府及相关部门长期未进行有效监管，也未提出整改要求。在这次压力传导中，兰山区紧急要求其中24家全部停业整顿（其中1家因兼顾公交停车而幸免）。调查发现，25家停车场中，有11家地面已全部硬化，并配有车辆冲洗和场地洒水等降尘设施，但也被要求停业整顿。