流程再简化 二手车市场或迎来“小爆发”

如此一来，二手车出口不但流程简化了很多，也用“特事特办”的方式基本解决了“国六”切换对二手车出口造成的短期冲击。记者此前调研了解到，“国六”政策实施后，部分城市二手车市场受到了不小影响，由于担心不能上牌，经销商“不敢收车”成为主流状态，而在出口过程中，“上牌”问题更为凸显，这才有了核发临时行驶车号牌的办法。

除了简化登记之外，最新文件还放宽了二手车出口的许可流程，规定二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”，申请一次可以覆盖20辆车；文件还要求，商务、公安和海关主管部门应按照相关文件的规定，在车辆转移登记、出口许可证申领、口岸通关、车辆注销等环节为企业提供便利。

二手车新蓝海

政策为何鼓励二手车出口？

数据显示，2018年我国二手车交易量达1382万辆，不到新车2808万辆销量的一半，如按发达国家二手车交易量是新车销量2倍、二手车出口是交易量10%以上测算，我国二手车有很大的出口发展潜力。

但由于缺乏相关法律法规，我国二手车出口一直没有得到规模发展。罗磊对记者表示，前几年我国的汽车产业还不是十分完善，贸然进行二手车出口，如果在车况、售后方面跟不上，很有可能会对中国出口形象带来负面影响。

随着国内二手车行业的发展，不少从事二手车业务的企业产生了出口意愿。有车企相关人士曾对媒体阐述这样的逻辑：国内二手车存量较多，车辆加速贬值，二手车成本降低，当前正是二手车出口的机遇期。

此外，管理部门也认为现在是加大出口的战略机会，期待在汽车出口包括二手车出口方面有显著增长。有数据显示，我国汽车企业境外投资设立和合作的工厂达到140个，境外国际营销网络达到9200多个，自主品牌在海外市场的影响力大幅提升。

在业内人士看来，二手车出口是促进二手车市场甚至整个汽车市场发展的“推动器”。上述上海二手车经销商对记者说：“中国的二手车市场，说实话，看今年的行情是逐渐饱和的，现在也就是西部一些地方还可以。如果能出口肯定是件好事。”

中国汽车流通协会的一份报告也显示，受新车销量持续下滑影响，今年二手车增速也开始放缓。8月交易量同比仅增0.92%，9月略有回升，交易量同比增长7.47%，但1~9月累计交易量增速缩窄至4.32%。

“不过，从长远看，随着各地二手车限迁政策的取消、国家鼓励二手车出口等，二手车还有很大发展空间。”报告指出。近年来，政策的确在取消二手车限迁等方面提升了对二手车的支持力度，鼓励二手车出口成为其中的重要一环。

不过，二手车出口仍处于发展探索的初期，还面临很多现实问题。上述二手车经销商表示，自主品牌的二手车大概率还是会销往“一带一路”沿线或者发展中国家市场，但这些地区汽车配套（如售后维修等体系）并不完善，这就对二手车经销提出了更高的要求，因此他认为短期内二手车出口主要会由更有实力的大公司去“铺路”。

有分析指出，虽然多家企业已经完成了二手车出口的首单业务，但这项业务能否走得长远仍需要长期考验，包括汽车流通成本、售后服务等二手车市场体系化的建设。