我国社会养老保险存在的问题(1)
1覆盖率过低
2005年12月24日消息,全国社会保障基金理事会理事长项怀诚表示,目前,我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15%,低于世界劳工组织确定的20%的国际最低标准。过低的覆盖率表明只有很少的人能够从社会保险中获益,虽然国家已经在着力解决这一问题,但中国这么大,覆盖率不是短时内可以提高的。
2个人账户逐渐缩水
从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。个人养老金账户从缴存比例上是缩水的,而这还未考虑通货膨胀的因素。
3替代率低无法保证退休生活品质
按照国家对基本养老保险制度的总体思路,未来基本养老保险目标替代率确定为585%,而根据预测,30年后我国养老金替代率最多只能达到30%。
通常情况下,替代率至少达到60%（低收入阶层90%）才能维持基本生活水平,达到80%才能保持退休前的生活质量。
不同收入情况下的社保养老金月领取金额
（假设参保人现在30岁,60岁退休）
当前月收入 月领养老金 替代率 800元/月 808.4元 101.1% 1400元/月 808.4元 57.7% 2400元/月 1048.4元 43.7% 4000元/月 1432.4元 35.8% 7000元/月 2152.4元 30.7% 1万元/月 2152.4元 21.5% 2万元/月 2152.4元 10.8% 高于2万元/月 2152.4元 小于10.8% 4空账造成社会保险压力增大
据劳动和社会保障部的统计,到1999年底个人账户空账已超过1000亿元,2000年底个人账户空账已超过2000亿元并以每年1000多亿元的规模增加,2003年个人账户空账累计为6000多亿元。2005年末将达到8000多亿元。
空账规模迅速扩大,个人账户实际积累部分减少。
1999年下半年,中央财政拿出76亿元用于补发拖欠的养老金,另外又拿出63亿元用于提高退休金标准。财政被动支付各地养老金欠账,补偿行为不规范。
中国养老保险基金测算与管理中心指出：
